发布时间：2020-07-22
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江西新信化学有限公司 |
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项目名称： |
24000t/a专用磷化学品生产装置安全现状评价报告 |
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简介： |
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江西新信化学有限公司位于江西省上饶市铅山县河口镇工业园化工区工业一路，属于规划的化工集中区。公司成立于2006年09月12日，注册资金三千伍佰万元，属于有限责任公司，法定代表人方军伟。
江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品装置于2011年进行安全设施设计，由浙江天成工程设计有限公司编制安全设施设计专篇。2012年开工建设，2014年对24000吨/年专用磷化学品项目（一期工程）进行验收，由江西赣昌安全生产科技服务有限公司编制验收报告，验收范围为1＃生产车间、2＃生产车间、3＃生产车间、亚磷酸晶体仓库、液体罐区（甲醇储罐、液氨储罐）、变配电、给排水、锅炉等公用辅助设施。2014年9月19日取得原江西省安全生产监督管理局（现为江西省应急管理厅）颁发的危险化学品安全生产许可证，2015年对24000吨/年专用磷化学品项目（二期工程）进行验收，由江西省赣华安全科技有限公司编制验收报告，验收主体工程为4#、5#、6#、7#车间；甲类仓库；气体罐区（磷化氢气柜）、液体罐区（除甲醇和液氨罐外，含正丁烯、甲醛、浓硫酸、液碱及KOH等）。2017年进行换证，安全生产许可证证号：（赣）WH安许证字〔2014〕0780，许可范围：亚磷酸（10kt/a)、亚磷酸二氢钾（1kt/a)、亚磷酸氢二铵（1kt/a)、甲醇（1388t/a)、二异辛基次膦酸（200t/a)、二异辛基一硫代次膦酸（100t/a)、二异辛基二硫代次膦酸（100t/a)、一异辛基膦（273t/a)、三异辛基膦（34t/a)、磷酸（706t/a)、磷化氢（606t/a)、二异辛基膦（342t/a)、四羟甲基氯化（THPC，100t/a)、四羟甲基硫酸（THPS，400t/a)、三丁基膦（50t/a)、一丁基膦（8t/a)、二丁基膦（14t/a)、四丁基溴化（100t/a）、四丁基氯化（100t/a）、三丁基十四烷基氯化（500t/a）、2-异辛烯（539t/a）、四羟甲基硫酸-尿素初缩体（108t/a）、四羟甲基氯化-尿素初缩体（50t/a）。企业安全生产许可证的有效期至2020年9月18日。
企业生产装置1#车间生产亚磷酸晶体，2#车间生产亚磷酸二氢钾，3#车间生产亚磷酸氢二铵和亚磷酸二甲酯水解生产亚磷酸母液并副产甲醇，4#车间生产四羟甲基氯化、四羟甲基氯化-尿素初缩体、四羟甲基硫酸、四羟甲基硫酸-尿素初缩体，5#车间生产磷酸、磷化氢，6#车间生产二异辛基膦、一异辛基膦、三异辛基膦、2-异辛烯、二异辛基次膦酸、二异辛基一硫代次膦酸、二异辛基二硫代次膦酸、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化粗品、四丁基氯化粗品、三丁基十四烷基氯化粗品，7#车间生产四丁基溴化产品、四丁基氯化产品、三丁基十四烷基氯化产品。
其中企业生产装置中1#车间、2#车间、3#车间现场勘查时属于未生产状态，已停产半年以上，液体罐区中的甲醇储罐和液氨储罐已报停，因此亚磷酸（10kt/a）、亚磷酸二氢钾（1kt/a）、亚磷酸氢二铵（1kt/a）、甲醇（1388t/a）生产装置及其相关辅助设施属于报停。
并且由于环保要求煤改气原因，企业位于厂址西南部的原有煤场、煤渣堆场、燃煤锅炉房于2019年9月报停，在1#车间东面建设有新的燃气锅炉房（内设6吨燃气蒸汽锅炉1台和1.4MW有机热载体炉1台）。
因此本次现状评价范围为：生产装置为 4#车间、5#车间、6#车间、7#车间；仓储设施为甲类仓库一、磷化氢气体罐区、液体罐区、备品备件仓库、液体亚磷酸母液堆场、亚磷酸晶体仓库等；公用工程设施为消防循环水池及泵房、事故应急池、污水处理中心、动力车间、燃气锅炉房、车间辅助用房、控制室等。
江西新信化学有限公司于2019年9月29日委托江西省赣华安全科技有限公司于编制完成了江西新信化学有限公司危险化学品重大危险源安全评估报告，企业磷化氢气体罐区构成二级危险化学品重大危险源，液体罐区构成四级危险化学品重大危险源。并于2019年12月30日取得铅山县应急管理局危险化学品重大危险源备案。
受江西新信化学有限公司的委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担了其危险化学品生产企业现状安全评价工作，按《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号，国家安全生产监督管理总局令2015年第79号修订）的要求，与江西新信化学有限公司协商确定了评价范围。
根据国家安全生产监督管理局[2004]127号《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则〉（试行）的通知》的要求，赣安中心组织项目评价组，对江西新信化学有限公司的周边情况、总平面布置、设备设施、安全设施、安全管理及相关证照进行了检查和审核。评价报告按照国家安全生产监督管理局颁布《安全评价通则》AQ8001-2007、《危险化学品生产企业安全评价导则》（试行）的要求编制现状评价报告。 |
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安全评价项目组长： |
黄香港 |
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技术负责人： |
马 程 |
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过程控制负责人： |
檀廷斌 |
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评价报告编制人： |
黄香港 |
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报告审核人： |
周红波 |
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参与评价工作的安全评价师： |
黄香港、谢寒梅、王冠、黎余平、黄伯杨 |
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注册安全工程师： |
黄香港、谢寒梅、王冠、黄伯杨 |
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技术专家： |
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到现场开展安全评价工作的人员名单： |
黄香港、谢寒梅、王冠、黎余平、黄伯杨 |
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时间和主要任务： |
时间：2020.3.24；主要任务：安全现状评价报告 |
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评价报告： |
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根据江西新信化学有限公司与江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心签订的安全评价委托书和技术服务合同，该项目的评价对象为江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品生产装置，主要生产车间为 4#车间、5#车间、6#车间、7#车间；仓储设施为甲类仓库一、磷化氢气体罐区、液体罐区、备品备件仓库、液体亚磷酸母液堆场、亚磷酸晶体仓库等；公用工程设施为消防循环水池及泵房、事故应急池、污水处理中心、动力车间、燃气锅炉房、车间辅助用房、控制室等。其中天然气地上调压箱和进锅炉前的截止阀之前管道不在本项目评价范围，属于铅山县深燃天然气有限公司，企业已将室外天然气管道系统委托铅山县深燃天然气有限公司管理，并签有管理协议。
本安全现状评价报告主要针对上述建设项目范围内安全方面的所涉及到的危险、有害因素进行辨识，采用定性、定量的评价方法进行分析，针对危险、有害因素的辨识和分析提出安全技术对策措施和管理措施，从而得出科学、客观、公正、公平的评价结果。
厂外原材料及产品的运输不在本评价范围内，涉及本工程的环境及消防问题则应执行国家的有关规定及相关标准，本项目以后变更或新增的部分不适合本评价结果。
本评价报告是在江西新信化学有限公司提供的资料基础上完成的，如提供的资料有虚假内容，并由此导致的经济和法律责任及其它后果均由委托方自行承担。如委托方在企业评价组对现场检查完毕后，对现有的工艺、设备、设施、地点、规模、范围、原辅材料等自行进行改造，造成系统的安全程度也随之发生变化，本报告将失去有效性。
该公司主要负责人为方军伟，公司下贸易部、品管部、生产部、工程技术部、安环部、办公室、财务部、生产维护部、研发部。公司成立了以法定代表人、总经理为组长的安全生产领导小组，设立了安全环保部为公司日常安全管理的专门机构。安全环保部配备专职安全员2人，生产车间配备兼职安全员。目前，江西新信化学有限公司共有职工63人，其中公司管理人员12人；公司特种作业的锅炉作业及管理4人、电工作业2人、自动化控制仪表作业2人、危险工艺操作人员4人、企业内机动车辆作业1人经培训合格，已取证。公司主要负责人1人，安全管理人员2人经过江西省应急管理厅组织的危险化学品安全管理培训并经考试合格取得资格证书。
现有装置涉及的物料有：亚磷酸二甲酯、活性炭、甲醛溶液、浓硫酸、尿素、盐酸、正丁烯、偶氮二异丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氢氧化钠、异辛烯、双氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮气等原材料，中间及副产品有磷化氢、二异辛基膦、磷酸；产品有二异辛基次膦酸、二异辛基一硫代次膦酸、二异辛基二硫代次膦酸、一异辛基膦、三异辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-异辛烯、四羟甲基硫酸鏻-尿素初缩体、四羟甲基氯化鏻-尿素初缩体、四羟甲基氯化鏻（THPC）、四羟甲基硫酸鏻（THPS）等。其中列入《危险化学品目录》（2015年版）的有：硫酸、盐酸、氢氧化钠、硫磺、偶氮二异丁腈、正丁烯、异辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、双氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氢、甲醛溶液、氮气。
企业于2019年2月13日取得危险化学品安全生产标准化三级企业证书，有效期至2022年2月。
因企业存在商业技术保密，评价过程略
评价结论及建议：
以《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》及《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》等法律法规为依据，通过对江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品装置生产安全现状的分析与研究，确定了评价单元；根据生产过程危险、有害因素的分析，选择了定性、定量多种评价方法对所划分的单元进行了分析、评价，江西新信化学有限公司是否存在重大危险源进行了辨识，较系统、全面地剖析了该项目安全生产的现状。
1. 危险、有害因素辨识
1）江西新信化学有限公司现有装置工程的危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、粉尘、淹溺、高（低）温灼伤、噪声、高温中暑等。项目最主要的危险因素是火灾爆炸、中毒。
2）江西新信化学有限公司现有装置工程涉及的物料有亚磷酸母液、活性炭、甲醛溶液、浓硫酸、尿素、盐酸、正丁烯、偶氮二异丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氢氧化钠、异辛烯、双氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮气等原材料，中间及副产品有磷化氢、二异辛基膦、磷酸；产品有二异辛基次膦酸、二异辛基一硫代次膦酸、二异辛基二硫代次膦酸、一异辛基膦、三异辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-异辛烯、四羟甲基硫酸鏻-尿素初缩体、四羟甲基氯化鏻-尿素初缩体、四羟甲基氯化鏻（THPC）、四羟甲基硫酸鏻（THPS）、次氯酸钠溶液（磷化氢尾气吸收处理时使用）、天然气等。
其中列入《危险化学品目录》（2015年版）的有：亚磷酸、磷酸、硫酸、盐酸、氢氧化钠、硫磺、偶氮二异丁腈、正丁烯、异辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、双氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氢、甲醛溶液、氮气、次氯酸钠溶液、天然气。
3）对照国务院令第190号《监控化学品管理条例》及所附监控化学品目录，江西新信化学有限公司目前装置涉及的各种化学品中不涉及监控化学品。
4）对照国务院令第445号《易制毒化学品管理条例》附表，易制毒化学品的分类和品种目录可以看出，江西新信化学有限公司涉及的各种化学品中，甲苯、硫酸、盐酸为第三类易制毒化学品。
5）根据《危险化学品目录》(2015版、十部委2015年第5号公告)辨识，江西新信化学有限公司涉及的各种化学品中磷化氢为剧毒化学品。
6）根据《易制爆危险化学品名录》（2017年版）的规定，江西新信化学有限公司中的27.5%双氧水、硫磺为易制爆危险化学品。
7）依据《高毒物品名录》（2003年版）的规定，江西新信化学有限公司的危险化学品甲醛、磷化氢属于高毒物品。
8）根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）的规定，江西新信化学有限公司的甲苯、磷化氢、偶氮二异丁腈、天然气属重点监管的危险化学品。
9）根据《特别管控危险化学品目录》（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第1号），由于本项目天然气纳入《城镇燃气管理条例》管理范围，因此不适用该目录及特别管控措施。企业不涉及特别管控危险化学品。
10）限制、淘汰落后生产工艺装备和产品
依据 国家工业和信息化部公告工产业[2010]第122号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2019年本）》等规定，该企业不涉及限制、淘汰落后生产工艺装备和产品。
11）根据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》和《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》的规定，二异辛基次膦酸、二异辛基一硫代次膦酸的合成（采用27.5%双氧水进行氧化反应）涉及重点监管的危险化工工艺氧化工艺。
12）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）规定，江西新信化学有限公司涉及的危险化学品中，偶氮二异丁腈、正丁烯、异辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、双氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氢、天然气属于重大危险源辨识范围内物质。
本项目装置生产车间、仓库均不构成危险化学品重大危险源，只有液体罐区、磷化氢气体罐区构成重大危险源。并且根据分级结果，磷化氢气体罐区构成二级危险化学品重大危险源，液体罐区构成四级危险化学品重大危险源。
13）根据重大事故模拟计算：江西新信化学有限公司发生正丁烯储罐大孔泄漏造成的闪火，最大死亡半径为232m。
14）根据危险度评价法分析，4#车间、5#车间、6#车间、7#车间、液体罐区、磷化氢气体柜区的危险分值均大于15分，属于高度危险；甲类仓库一单元的危险分值介于10∽15分之间，属于中度危险。
15）采用中国安全生产科学研究院开发的重大危险源区域定量风险评价软件进行个人风险和社会风险值计算：
个人风险值：
（1）高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标（<3´10-6）的外部安全防护距离为60m。
（2）一般防护目标中的二类防护目标（<1´10-5）的外部安全防护距离为25m。
（3）一般防护目标中的三类防护目标（<3´10-5）的外部安全防护距离为10m。
各外部安全防护距离范围内均不存在相应的敏感场所及相关防护目标。
社会风险值：项目的社会风险曲线在容许范围内。
16）根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（原安监总管三[2017]121号）的要求进行检查，企业不存在重大安全隐患。
17）依据危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级判断结果，得分82.6分，该企业风险级别为III级（黄色风险），属于中度危险区域。
2.安全生产条件
1）厂址及与厂外民居、公共设施、企业的间距
（1）江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品装置位于铅山县工业园区，属于化工集中区，选址符合当时国家相关标准的要求，符合当时市、县的规划和布局。
（2）企业对外部影响主要是磷化氢、正丁烯等泄漏引起的火灾爆炸或中毒事故造成的影响。
（3）根据上饶市环保局《关于江西新信化学有限公司年产24000吨专用膦化学品项目环境影响报告书的批复》（饶环督字[2011]168号），企业卫生防护距离为100m，环评批复中明确铅山县政府及工业园区管委会要对该项目周围的土地利用加以控制，在该项目卫生防护距离内（100米）不得批准建设居民住宅、学校、医院等人员密集、环境要求高的项目。江西新信化学有限公司与周边民居的卫生防护距离满足要求。
（4）按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB36894-2018和《危险化学品生产装置及储存设施外部安全防护距离确定方法》GB/T37243-2019中的定量风险评价计算外部安全防护距离，外部安全防护距离满足要求。
（5）项目位于规划的化工园区，为现有化工项目，不属于重化工。项目化工生产、储存装置与信江岸线的距离保持不小于200m，厂前区的建筑与信江岸线的距离保持不小于50m，满足江西省人民政府办公厅赣府厅字〔2018〕56号文的要求。
（6）企业建构筑物与周边企业建构筑物的防火间距符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）等相关规范要求。
项目装置与公路、铁路等距离符合法律法规要求。
（7）该公司周围环境无不利影响，交通运输便利，当地自然条件温和，地震烈度Ⅵ度，按Ⅵ度抗震设防，地质条件好。
2）总平面布置
总平面布置，出入口及厂内道路符合规范规定，能满足防火距离要求。
3）建（构）筑物
厂内主要建（构）筑物耐火等级不低于二级，充分利用自然采光、通风，设置相应的疏散通道，腐蚀环境采取了相应的防腐措施，符合相关规范、标准的要求。
4）工艺及设备、设施
无国家明令淘汰的工艺，无国家明令淘汰的设备，设备、设施与工艺条件、内部介质相适应，安全设备、设施齐全，安全附件及检测仪器、仪表定期进行了校验，按规定设置了防雷、防静电接地并定期进行检测。工艺管理及设备设施符合规范的要求。
对在评价过程中，发现的不合格项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。
5）作业场所
作业场所按规定设置了相应的水消防系统、泡沫消防系统，配备了相应的灭火器材，作业场所符合相关规范的要求。
对在评价过程中，发现的不合格项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。
6）公用配套工程
江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品生产装置与生产相配套的供电、供水、供蒸汽、冷冻、压缩空气等均能满足生产要求。
7）安全管理
（1）安全管理机构健全，人员配备符合要求，安全责任到人，逐级负责；应急预案分工明确，具有一定的可操作性；各岗位安全生产责任制、操作规程、作业规程、安全活动、安全教育培训、考核奖惩、安全检查、安全设备设施维护保养、隐患整改、防火防爆管理、事故管理、危险化学品管理、罐区管理、劳动防护用品管理等规章制度健全。其安全生产管理制度符合《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《消防法》等有关法律、法规的规定。
（2）安全生产管理制度能执行到位，现场检查无违章现象。
4.评价结论
在充分考虑本评价企业在役生产装置潜在的火灾、爆炸、中毒等的危险性，综合考虑其他危险、有害因素，对照国家有关法律、法规和标准、规范，江西新信化学有限公司针对存在的安全隐患项进行了整改，其24000吨/年专用磷化学品生产装置具备了符合国家标准规范要求的生产危险化学品的安全条件，危险化学品生产风险属于可接受范围，江西新信化学有限公司24000吨/年专用磷化学品装置安全现状符合安全生产条件。
江西新信化学有限公司涉及危险工艺（氧化工艺）、重点监管的危险化学品（甲苯、磷化氢、偶氮二异丁腈、天然气）、重大危险源（磷化氢气体罐区构成二级危险化学品重大危险源，液体罐区构成四级危险化学品重大危险源），控制措施为DCS控制系统和SIS安全仪表系统，符合工艺控制和安全仪表控制的要求，符合重大危险源安全管理的要求，风险属可接受范围。
建议
1、对本报告提出的隐患整改建议认真研究落实，切实采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改时间，保证整改资金到位，及时消防或控制隐患，达到安全生产的目的。
2、企业应根据企业发展和自身完善的需要，进一步提高安全生产条件和应急救援的能力，逐步达到本质安全的目的。
3、企业应根据国家法律、法规、标准规范的要求，不断修改完善安全生产管理制度和应急救援预案，加强岗位练兵，提高员工的操作和判断、处理故障的能力，强化安全管理，创造条件在企业推行职业安全健康体系，实现安全管理的制度化、规范化和标准化。 |
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提交时间： |
2020.7.22 |
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