项目名称:

云南省天然气宣威新奥燃气有限公司宣威市凤凰山工业园区天然气供气工程安全预评价报告

简介:

凤凰山工业园区现有供气管道无法满足园区规划要求，迫切需要引入补充气源管道。引入清洁、高效的优质能源，对于缓解宣威市能源供给压力，调整产业结构，加快产业升级，提高人民的生活质量以及推进凤凰山工业园区的开发具有积极的意义。依据《云南省天然气宣威新奥燃气有限公司宣威市凤凰山工业园区天然气供气工程云南省固定资产投资项目备案证》（备案号：2302-530381-04-05-306470），云南省天然气宣威新奥燃气有限公司为加快工程项目推进，拟进行宣威市凤凰山工业园区天然气供气工程的建设。

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布，自2011年2月1日起施行；根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）、《云南省燃气管理条例》（2023年5月31日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）等有关要求，需开展安全评价工作，为此云南省天然气宣威新奥燃气有限公司委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对宣威市凤凰山工业园区天然气供气工程进行安全预评价。

我公司接到委托后立即开展现场调研，在对拟建工程现场调研结果和相关资料充分分析的基础上，按照《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的有关要求，编制完成了本工程安全预评价报告。本报告将作为工程设计单位进行安全设施设计的依据之一。同时，该报告还将为相关部门审批项目安全设计文件、工程投产后的生产运行和日常安全管理、以及实施监督和管理提供参考依据。

在评价报告编写过程中，得到了云南省天然气宣威新奥燃气有限公司有关领导、相关部门和技术人员的大力支持，同时报告中也引用了前人的一些研究成果和技术资料，在此一并表示感谢！

安全评价项目组长:

钱局东

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

钱局东、吴映琴、杜达衡

报告审核人:

黄香港

参与评价工作的安全评价师:

钱局东、吴映琴、杜达衡、谢寒梅、王波、曾华玉

注册安全工程师:

钱局东

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

钱局东、吴映琴

时间和主要任务：

时间：2024.3；主要任务：安全预评价

评价报告：

一、设计规模

输送介质：天然气

来源：昭通支线管道气（中缅天然气气源）

质量：符合《天然气》（GB 17820-2018）标准中一类天然气要求

1、高压管线

线路全长：15.6km。

输送能力：3.4×108Nm³/a。

管径和输送压力：管径为DN250，直管段壁厚7.1mm，热煨弯管壁厚8.0mm，强度设计系数0.4，设计压力4.0MPa。

管线材质：全线采用Φ273.1的L245N 无缝钢管（SMLS）。

敷设方式：埋地敷设。

覆土厚度：一般不小于1.2m，岩石段不小于1.0m。

线路走向：本工程高压管道自拟新建宣威花椒门站引出后向东敷设，在狐狸沟北侧穿越G326，继续向东敷设，经小武场、小海子牧场，在小海子牧场东侧穿越威宁-宣威高速公路后，继续向东，经小松科，在虎头村南侧穿越X57和G56杭瑞高速公路，继续向东，在所乐村和石牌坊中间自西北向东南穿越北盘江，继续向东南方向敷设，在土木附近穿越铁路后，到达凤凰山工业园区调压柜。线路主要经过西宁街道和来宾街道两个街道办事处，线路长度约15.6km。

2、中压管线

线路全长：0.6km

管径和输送压力：管径dn315mm，强度设计系数0.4，设计压力0.4MPa。

管线材质：聚乙烯PE管。

敷设方式：埋地敷设。

覆土厚度：一般不小于1.2m，岩石段不小于1.0m。

3、站场设置：本工程共涉及1座门站和1座调压站：宣威花椒门站、凤凰山工业园区调压柜。宣威花椒门站设计规模为100×10⁴Nm³/d，站场主要功能为加热、调压、加臭；凤凰山工业园区调压柜设计规模为50×10⁴Nm³/d，站场主要功能为调压。

穿跨越：沿线无水域大、中型穿跨越；穿越道路共44处，共910m（其中，穿越高速公路3处，含待建宣会高速）；穿越小型水域共5处，穿越长度130m；铁路穿越1处，穿越长度共计80m。

防腐与阴极保护：

1）高压燃气管道采用外防腐涂层+强制电流阴极保护的联合保护方案。线路直管、冷弯管外防腐采用常温型加强级三层PE 外防腐；热煨弯管采用双层熔结环氧粉末（FBE）+聚丙烯胶粘带，管道补口采用带配套底漆的辐射交联聚乙烯热收缩带补口。

2）宣威花椒门站站内地上金属管道及设备采用防腐涂层保护；站场内埋地金属管道采用外防腐涂层+牺牲阳极阴极保护的联合保护方案。

3）凤凰山工业园区调压站站内地上管道外防腐层采用环氧富锌底漆＋环氧云铁中间漆＋丙烯酸聚氨酯面漆的配套防腐结构；埋地管道及管件采用“无溶剂液体环氧涂料（干膜厚度≥400μm）+聚丙烯胶粘带（55%搭接）”的防腐结构。

自动控制：

本工程自动控制系统采用站控系统（SCS），并预留上传接口。

宣威花椒门站、凤凰山工业园区调压柜由站控系统对工艺站场进行数据采集、监视控制和生产调度管理，采用调度中心控制级（预留）、站场控制级和就地控制级的三级控制方式。此外，自控系统还设置火灾报警系统和可燃气体监测和报警系统等。

通信工程：

本工程通信主要为管道运营提供通信配套设施，研究内容主要包括：工业以太网光纤传输系统、安防系统（工业电视监控系统、周界入侵报警系统、语音对讲应急广播系统、门禁系统）、备用通信系统。

本工程建立一套能适应于自动化SCADA系统、安防系统数据传输的工业以太网系统，为生产运行、管理沟通服务。

本工程由凤凰工业园区调压柜至宣威花椒门站租用1条运营商的光缆，用于工业以太网光纤传输系统，租用纤芯数量为6芯。

本工程建设一个工控网及一个安防网。工控网采用分别在花椒门站及在凤凰山工业园区调压柜各设置两套工业以太网交换机（双冗余），用于传输仪控数据；安防网采用分别在花椒门站、凤凰山工业园区调压柜各设置1套工业以太网交换机，用于传输安防数据。

另外由花椒门站租用1条2M DDN电路至云南省天然气公司调度中心，用于传输仪控数据；租用1条2M DDN电路至宣威公司调度室，用于传输仪控数据；租用1条20MDDN电路至宣威公司调度室，用于传输安防数据。

供配电工程：

本工程宣威花椒门站采用1路10kV市电电源+备用柴油发电机组的供电方式，凤凰山工业园区调压柜采用1路380V市电电源供电+预留发电机接口供电方式。宣威花椒门站和调压柜分别设置1套UPS不间断电源，保证自控、通信、紧急截断阀等重要负荷的供电，配置蓄电池组，后备时间均为1.5h。

消防：

宣威花椒门站、凤凰山工业园区调压柜：在不同地点根据燃烧物的性质及火灾危险性配备一定数量的移动式灭火器材，扑灭初期火灾。

二、危险、有害因素辨识结果：

拟建项目建设及生产活动中存在的主要危险、有害因素有：火灾、爆炸、压力容器爆炸、压力管道爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、噪声等。

三、评价结论：

1.拟建项目已经宣威市发展和改革委员会等单位批准建设。

2.拟建项目内在的危险有害因素对安全生产可能会造成一定的影响，但下一步设计、施工过程中采纳并落实可行性研究报告中提出的安全防护技术措施、并对建设方案进行优化的条件下其影响程度在可接受范围内；拟建项目与周边环境、周边环境与拟建项目、自然条件与拟建项目均可能会造成一定的影响，但正常情况下其影响程度可以接受。

3.拟建项目燃气输送管道的选线设计符合《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等标准、规范要求。

4.拟建项目站场选址的设计符合《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等标准、规范要求。

5.拟建项目燃气输送管道、站场的设计符合《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）、《建筑与市政工程抗震通用规范》（GB55002-2021）、《城镇燃气管道穿跨越工程技术规程》（CJJ/T250-2016）等标准、规范要求。

6.拟建项目公用工程、辅助设施的设计满足相关规范、标准的要求。

7.拟建项目在采纳可行性研究报告、本安全预评价报告提出的安全对策措施的情况下，拟建项目风险可以接受。

综上所述，评价组认为：云南省天然气宣威新奥燃气有限公司宣威市凤凰山工业园区天然气供气工程项目在落实可行性研究报告及本评价报告提出的安全对策与建议后，符合国家有关法律法规、标准规范的要求。

提交时间：

2025年3月21日