江西 省 发 电  

           发电单位 江西省安委会办公室         签批盖章：龙卿吉    

江西省安委会办公室关于南昌市海航白金汇

酒店唱天下KTV“2·25”重大火灾 

事故的通报 
 

各设区市、省直管试点县（市）人民政府，省安委会有关成员单位、中央驻赣企业和省属集团公司：

2017年2月25日8时许，南昌市红谷滩新区海航白金汇酒店唱天下KTV发生火灾，造成10人死亡，13人受伤。据初步调查，该起火建筑为高层公共建筑，钢筋混凝土结构，建筑总面积约4万平方米，分A、B两座塔楼，裙楼共4层，起火层为裙楼1-2层唱天下KTV的改造施工工地，过火面积约为1500平方米。经初步调查，火灾是由于切割装修材料的火花引燃施工现场易燃材料而造成的重大火灾事故。目前事故相关责任人员已被公安部门控制。

接到事故报告后，省委、省政府高度重视，省委书记鹿心社批示：全力救治伤者，切实做好善后工作。要认真反思，吸取教训；举一反三，加强隐患排查、监管，把各项举措抓细、落实，坚决防止重特大安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。省长刘奇批示：要全力救治伤员，做好家属安抚等善后工作，迅速查明事故原因，迅速报告火灾扑救及人员伤亡和救治善后工作情况；要举一反三，加强安全排查，杜绝此类事故再次发生。省委常委、副省长、南昌市委书记殷美根迅速赶到事故现场指挥抢险救援；副省长李贻煌批示：请南昌市全力开展救援、救治工作。请省安委办按预案程序组织事故调查处理工作，并部署市县政府迅速开展有针对性的专项安全检查，排查、消除隐患，杜绝发生类似事故。2月25日晚，郑为文副省长赶赴事故现场并连夜主持召开会议，就做好伤亡人员救治和善后工作、事故调查处理，以及举一反三、汲取教训，防范类似事故发生作出了重要指示，提出了明确要求。

这起事故的发生，充分暴露出一些生产经营单位隐患排查不到位，治理不坚决，暴露出一些生产经营单位安全生产主体责任不落实，管理不到位，尤其暴露出一些建筑施工单位消防安全措施不到位，从业人员安全素质差等问题，教训十分深刻。为认真贯彻落实省委、省政府领导批示指示精神，切实抓好当前安全生产工作。现提出如下要求：

一、深刻认识当前安全生产工作的严峻性和重要性，切实加强组织领导

各地、各有关部门要从“2·25”重大火灾事故的教训中，深刻认识安全生产工作的严峻性、复杂性，从保障全国“两会”期间安全平稳的高度，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，认真贯彻落实省委、省政府领导重要批示精神，切实增强大局意识和责任意识，切实加强当前安全生产工作的组织领导，按照《省安委会办公室关于持续深化大排查集中行动，切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》（赣安办〔2017〕10号）的部署，对本地区、本部门、本单位的安全生产工作进行再动员、再部署。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，切实按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚守安全红线，严格落实责任，坚决防范重特大事故的发生。

二、立即开展人员密集场所消防安全大检查大排查，全面排查治理事故隐患

各地要按照省消防委员会的部署，对歌舞厅、游戏厅、网吧、影剧院等人员密集场所逐个进行检查，排查整治安全隐患，凡是达不到消防安全要求和有关法律法规规定条件的，一律不准开业；凡是消防通道不畅、有毒易燃材料装修、窗口密闭堵塞的，坚决停业整顿，责令限期整改；凡是停业整顿的场所，经整顿要恢复营业的，必须申请县级以上公安消防部门组织验收，合格的由相关负责人签字后才准恢复营业。特别是对人员密集劳动场所存在消防通道不畅、消防设施缺失、用火用电等管理不到位、员工未经安全教育培训和应急逃生演练等严重消防安全问题的企业，要发现一处整改一处，对不能立即整改到位的，该查封的查封，该停产整顿的停产整顿。凡存在重大事故隐患的企业和单位，要督促限期整改，对整改不到位的要严肃追责；对排查责任不落实、排查留有死角或排查发现问题不报告，导致事故发生的，要严肃追究责任。

各地、各部门组织的综合督查和安全大检查，要把消防安全作为重点进行督查检查。

三、加强宣传教育，不断提高消防安全意识和应急处置能力

各地、各有关部门要按照安全生产有关要求，将消防安全知识纳入安全生产宣传培训教育重要内容，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，宣传普及火灾预防、初起火灾扑救以及逃生自救常识，不断提高社会公众的消防安全意识，提高逃生自救技能。要督促宾馆、饭店、网吧等人员密集场所加强人员消防安全教育培训，定期开展灭火疏散应急预案演练，提高从业人员组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等消防安全“四个能力”。

四、举一反三，切实抓好重点行业领域事故预防与措施落实

各地、各有关部门要深刻汲取“2·25”重大火灾事故沉痛教训，持续深入开展安全生产大排查，在“严、狠、准、实”上下功夫，坚持严谨细致、动真碰硬、真抓实干，全面排查存在的问题和薄弱环节，尤其要突出易发生重大事故的矿山、冶金、道路运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和对生产生活易产生重大影响的油气输送、城市燃气、电力、铁路、民航等行业领域，开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。要强化安全生产大排查集中行动调度分析，对排查出的各类隐患要进行认真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切实做到“五落实”。对排查出的重大隐患，要盯紧盯牢，认真落实分级挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯防，确保大排查集中行动落到实处、抓出实效，见到成效。

五、认真查处事故，严肃追究责任

各地、各有关部门要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真查处每一起生产安全事故，依法依规严肃追究责任。要严格执行事故查处挂牌督办制度，省市安委会要对市县开展的生产安全事故调查处理落实情况进行挂牌督办、审核把关，对性质恶劣、影响严重的典型事故，要实行提级调查。所有事故都要在规定时限内查处结案，并及时向社会公布查处结果。要认真分析典型生产安全事故案例，针对暴露出的突出问题，采取切实有效防范措施，严防类似事故重复发生，切实做到用事故教训推动安全生产工作，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。

                    江西省安委会办公室

                                                                          2017年2月26日