项目名称:

江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网二期工程龙南-全南段（路线变更）项目安全预评价报告

简 介:

江西省天然气集团有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然气集团有限公司根据江西省“十三五”天然气管网规划和省委省政府确定的2020年“气化江西”的目标而成立，实行“控股投资、财务单列”的管理模式，负责江西省天然气管网二期工程剩余管道建设。在江西省集团公司、江西省天然气集团有限公司的正确领导和大力支持下，江西省天然气集团有限公司管道分公司成为江西天然气历史上唯一一家由江西省独资承担省级管网建设的公司。公司主要经营范围：天然气项目的投资、建设、运营及管理；天然气加气站的投资与管理；新能源项目的投资、开发及利用；天然气工程的建设、安装、施工及维修；燃气管道的采购、防腐及销售；燃气设备的生产、销售及配套服务；成套设备的租赁；信息咨询服务；贸易代理服务；天然气的其他相关业务；天然气运输业务及相关服务。

江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目（以下简称“本项目”）位于赣州市龙南县和全南县境内，管道起点为赣南支线6#阀室（位于信丰县小江镇坪岗高村北侧）围墙外2m处，终点为全南县金龙镇烧斗村东侧的全南门站工艺设备区。线路水平长度约为55.48km，沿线地区等级为二级和三级地区，设计管径Φ273（DN250），设计压力6.3MPa，设计输气规模为1.26×108m3/a，项目配套新建1座全南门站和3座监控阀室。

根据《危险化学品目录》（2015版），本项目涉及到的危险化学品为天然气，不涉及剧毒化学品、易制毒化学品，天然气为重点监管的危险化学品，输送状态为气态，不涉及特别管控危险化学品。

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令[2010]第36号，第77号修正）《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2013]第645号)及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第45号，第79号修正）、《江西省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》赣应急字【2021】100号等国家法律、法规的有关要求，推进江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目在设计上实现本质安全化，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心受江西省天然气集团有限公司管道分公司的委托，对江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目进行安全预评价。该项目于2020年由本公司出具了《江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目安全预评价报告》（2020年版）并评审通过，后由于管道路线发生有部分变更，企业委托我公司重新编制安全条件评价报告。

我中心于2021年11月组织项目评价组对对现场进行了勘查。依据建设单位提供的本建设项目工艺过程、物质、主要设备和操作条件等资料，研究该项目固有的危险、有害因素，预测主要事故种类。依据分析结果，划分出评价单元，进行定性、定量评价，确定各评价单元危险、有害因素和主要事故发生的原因及危险、有害程度。最后进行评价结果的综合分析，依据各单元评价结果，对该项目安全设施设计单位、施工单位和生产运行单位提出有针对性的安全对策措施建议，进而做出评价结论。根据上述评价过程，评价组按照《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）、《陆上油气管道建设项目安全评价导则》（AQ/T3057-2019）编制完成本报告。

评价组在工作中得到了江西省天然气集团有限公司管道分公司相关人员的大力支持和帮助，在此表示感谢。

安全评价项目组长:

李永辉

技术负责人:

马  程

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

李永辉

报告审核人:

戴  磷

参与评价工作的安全评价师:

李永辉、谢寒梅、陈浩、曾华玉、林大建、刘志强

注册安全工程师:

李永辉、刘志强

技术专家:

  /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

李永辉、刘志强

时间和主要任务:

完成时间：2022年5月22日；

主要任务：安全条件评价；

评价报告:

一、评价对象及范围：

本次预评价的范围为：江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目。该项目与上游交接界面为赣州南支线6#阀室（信丰县小江镇坪岗高村北侧）围墙外2m处，与下游交界面为全南门站（全南县金龙镇烧斗村东侧）工艺设备区。

江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目配套新建1座全南门站和3座监控阀室。本项目起点处6#阀室内新增的管线、阀门等不在本次评价范围之内，配套新建的3座监控阀室在本次评价范围内。本项目终点处依托全南门站的工艺设备区、公用工程、安全管理及维抢修在本次评价范围内，全南门站的周边环境、选址、输送工艺、站场工艺等在本次评价范围内。

本项目如门站、阀室、路由发生变化，应重新进行安全评价。

二、项目基本情况：

一、江西省天然气集团有限公司管道分公司

江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目由江西省天然气集团有限公司管道分公司建设和管理。

江西省天然气集团有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然气集团有限公司根据江西省“十三五”天然气管网规划和省委省政府确定的2020年“气化江西”的目标而成立，实行“控股投资、财务单列”的管理模式，负责江西省天然气管网二期工程剩余管道建设。在江西省集团公司、江西省天然气集团有限公司的正确领导和大力支持下，江西省天然气集团有限公司管道分公司成为江西天然气历史上唯一一家由江西省独资承担省级管网建设的公司。公司按照省政府确定的“统一主体、统一网络、统一调配、统一价格”原则和“全省一张网”的模式，承接西气东输二线、西气东输三线入赣天然气。以西气东输二线、西气东输三线在南昌、宜春、萍乡、上饶、吉安、赣州等设区市境内分输站、分输阀室为起点建设至各县（市、区）中心城市门站的省级管网。管网总长约1516公里，涉及45个尚未通达管输天然气的县（市、区），工程主要集中在赣州、吉安、赣西、赣东北等革命老区和原中央苏区。

公司主要经营范围：天然气项目的投资、建设、运营及管理；天然气加气站的投资与管理；新能源项目的投资、开发及利用；天然气工程的建设、安装、施工及维修；燃气管道的采购、防腐及销售；燃气设备的生产、销售及配套服务；成套设备的租赁；信息咨询服务；贸易代理服务；天然气的其他相关业务；天然气运输业务及相关服务。

江西省天然气集团有限公司管道分公司组织机构有：总经理办公室（下设公司档案室）、党群工作部、人力资源部、企管法规部、规划与市场部、计划与财务部、质量安全环保部、生产运行部（下设调控中心、维检修中心及25个场站）、管道保护部、工程技术部（下设3个工程建设项目部）、科技与信息部、物资装备部、后勤服务中心等十三个职能部门。

项目由来

为进一步扩大江西省长输管道天然气覆盖率，江西省天然气集团有限公司决定开展江西省天然气管网二期工程7段工程的可行性研究工作，分别为一分册：赣州南支线（大余-信丰段）项目；二分册：樟树-新干-峡江段、遂川-万安段、吉安-吉水-永丰段、永丰-乐安-宜黄段项目；三分册：于都-宁都-石城段、宁都-广昌-南丰段、进贤段项目；四分册：赣州南支线（信丰-瑞金段）、上犹-崇义段项目。本项目属于第四册赣州南支线（信丰-瑞金段）、上犹-崇义段工程3条支线（龙南支线、会昌支线、上犹－崇义支线）其中的龙南支线。

2016年6月，中国石油管道局工程有限公司收到江西省天然气（赣投气通）控股有限公司管道分公司（江西省天然气集团有限公司管道分公司前身，于2019年进行了名称变更）开展江西省天然气管网工程二期工程多条支线勘察设计可研报告编制工作。根据委托要求，龙南-全南支线由赣州南支线龙南分输站进行分输，终点位于全南县门站，在可研报告编制时，在与规划部门进行对接时，规划部门要求管线从龙南县规划区以南绕行至全南门站。后在进行矿产压敷评价报告编制现场踏勘时，发现在龙南县以南分布有大量稀土矿，由于稀土矿为国家重要战略储备，因此在2017年11月，业主重新下发委托，要求龙南-全南支线管道线路路由调整至龙南县城以北通过，同时龙南-全南支线的起点改为赣州南支线6#阀室，该阀室位于信丰县小江镇坪岗高村北侧。2018年3月，中国石油管道局工程有限公司出具了《江西省天然气管网工程赣州南支线（龙南-全南段）北线方案设计总说明》。2021年8月中国石油天然气管道工程有限公司，编制出具了《赣州南（信丰－瑞金段）等4条支线项目变更项目申请报告》

本项目的建设将进一步推进天然气管网建设、天然气推广利用和安全稳定供应等工作，为建设富裕和谐秀美现代化江西作出积极贡献。

工艺介绍：

龙南-全南段起自信丰县小江镇坪岗高村北侧的赣南支线6#阀室，出阀室后向西敷设，在湾仔北侧依次穿越国道105和G45大广高速；继续向西敷设，在樟下尾北侧穿越京九铁路；继续向西沿X421敷设，在上袁屋东侧进入全南县境内；继续向西敷设，经上袁屋北侧和上湖村北侧，在下湖村西侧穿越在建沪深高铁；继续向西沿X421敷设，在旱窝西侧穿越桃江后，经蛤蟆石到达龙下乡细坑仔南侧的1#阀室；出阀室后继续向西南敷设，沿山谷等高线翻越海拔约600m鞍部后，在康复村西侧进入龙南县境内；继续沿盘山路向南敷设，在窑坑北侧折向东南敷设，并在石壁湖西侧折向正南敷设；经田心围东侧，到达洒泾南侧的2#阀室；出阀室后继续向南敷设，在王荆村西侧折向西南敷设，经楼子下南侧、石岗下南侧、竹梓村北侧、新大村西侧，金排村南侧和黄坑口北侧，在蕉埠村北侧穿越G45大广高速，然后向南在五一村东侧穿越桃江；继续向西南敷设，经下湾东侧和下井西侧，到达象咀围南侧的3#阀室；出阀室后继续向西南敷设，经砚水南和耀前南侧，在盘石村东侧穿越太平江，然后继续向西南敷设，在聂徐北侧依次穿越G45大广高速和桃江后进入全南县境内；继续向西敷设，经树垇村和天龙村北侧，到达位于全南县金龙镇烧斗村东侧的全南门站。

三、评价结论

1、项目的建设单位具有天然气管网的规划、投资、建设及管理资质，可研单位具有石油天然气可行性研究报告编制资质。

2、根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”，符合国家产业政策。

3、江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网二期工程龙南-全南段项目已取得江西省能源局、沿线各县国土资源局及城乡规划建设局关于该项目的批复，本项目符合当地政府区域规划。

4、本项目采用的工艺属于国内成熟的工艺，不属于国内首次使用的工艺；采用的工艺、设备、材料均属于国内先进、常用水平，无淘汰、禁止类的工艺、设备。

5、评价结论

建设单位能按照《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律、法规、标准、规范的要求，贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，将本建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用列入工作程序，进行了安全预评价。

该项目应采取可研及本报告提出的安全对策措施，在初步设计中进行完善与补充，以保证本项目建成投产后安全生产符合国家相关法律规范、标准规定。据此本报告认为，本项目潜在的危险、有害因素可得到有效控制，安全风险在可接受范围内。

提交时间:

2022年6月1日

现场影像资料：