赣安监管三字〔2017〕86号

江西省安监局关于持续深入开展工贸行业

有限空间作业条件确认工作的通知

各设区市、省直管试点县（市）安监局：

近期，国家安全监管总局对云南省昆明市工贸行业有限空间作业条件确认工作进行了明察暗访，通报了暗访发现的五个方面的问题和隐患：一是企业主要负责人及安全管理人员对有限空间作业安全管控不到位、危害认识不清楚；二是企业有限空间作业审批制度不落实，未按规定在作业场所设置警示标识；三是企业未按规定配备必要的检测仪器通风装备，已配备的存在不满足要求或不会使用等问题；四是部分地区安全监管部门对有限空间作业条件确认工作督促落实不力；五是部分地区安全监管执法发现的隐患不能督促企业整改到位。

从2016年工作开展情况看，这些问题和隐患在我省也不同程度存在，有些还较为突出。为进一步强化工贸行业有限空间作业安全基础，提升防范事故能力，按照《江西省加强工贸行业安全监管2017-2019年行动方案》的部署，今年继续在全省范围内深入开展工贸行业有限空间作业条件确认工作，现将有关要求通知如下：

一、紧盯重点行业与区域。各地要进一步开展以冶金、建材、轻工行业为重点的有限空间作业条件确认工作，督促辖区内金属冶炼、玻璃、水泥等企业落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局令第59号），全面开展排查辨识，建立管理台账（参考附件1）；要继续深入开展造纸和酱腌菜生产企业以及工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查，对辖区内企业进行再摸底、再确认，尤其要加强城乡结合部、乡镇区域工贸企业排查，不漏查漏报造纸和酱腌菜生产企业，进一步完善监管台账。

二、加强宣传培训与督促指导。各地要积极开展有限空间作业安全知识宣传与培训教育，指导企业在内部宣传栏等显著位置张贴有限空间作业安全知识，督促企业严格落实有限空间作业各项安全管理措施，积极开展安全生产标准化创建、隐患排查治理和较大风险意识辨识管控等工作。

三、严格执法检查。各地要以“严、狠、准、实”为要求，扎实开展执法检查，对拒不履行安全生产主体责任、拒不整改安全隐患和问题的，按照规定的上限进行处罚。凡在后续督查、检查中发现或被举报经核实存在未上报造纸和酱腌菜企业的，将对属地安监部门予以通报批评；对不落实有关工作要求导致发生有限空间作业事故的，依法追究有关单位和企业的责任。

请各设区市、省直管试点县（市）安监局将工贸行业有限空间作业条件确认工作总结、执法检查汇总表（附件2）和更新后的监管台账（含电子档）于10月30日前报送至省安监局监管三处。联系人及电话：黄庆荣，0791-85257055，电子邮箱：hqr199@jxsafety.gov.cn。

附件：1.工贸企业有限空间危险有害因素管理台账（参考样本）

      2.工贸行业有限空间作业条件确认工作执法检查汇总表

附件

江西省安监局

2017年6月13日